16日，廣州市發改委、市人社局聯合下發《廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則》(以下簡稱《細則》)，標志著已暫停半年之久的廣州人才引進入戶工作即將重啟。

記者了解到，與過去相比，新政將技能人才入戶也納入到人才引進的辦法中來，并降低了高層次、高技能人才的入戶門檻，其中頗受關注的是針對沒有自有房產者，可在租賃房子或者用人單位安排住房的所在地落戶。業內人士預計，今年通過這一新政落戶廣州的外地人將比往年增加不少。

1年以上房屋租賃合同可視作合法住所證明

廣州引進人才包括：用人單位接收普通高校應屆畢業生(指在畢業后兩年內落實工作單位并辦理就業接收手續的普通高校畢業生)，以及引進在職人才(指廣州地區用人單位引進的專業技術類、管理類和技能類在職人才)。

據介紹，符合《廣州市引進人才入戶管理辦法》(以下稱《辦法》)第六條規定的各類人才均可申辦引進人才手續。其中，《辦法》第六條第一項第3目中的“項目主要完成人”是指項目前三名完成人。

此外，《辦法》指定的“本市年度重點項目”“本市戰略性主導產業的重點項目”，是指經本市發展改革部門立項批復的年度重點項目;“主要承辦單位”是指承擔上述重點項目主體工作或主要任務的單位。本市年度重點項目和本市戰略性主導產業的重點項目以市發展改革部門公布的年度目錄為準。

在備受關注的住所證明方面，《細則》顯示，落戶所需的“本市合法住所證明”，包括本人或夫妻共同擁有房地產權的固定住所的合法產權證明;政府、用人單位或學校安排的供其居住的住所的分房證明、租賃證明;直系親屬擁有房地產權供其居住的本市房屋的合法產權證明;合法承租且依法辦理了一年以上租賃備案手續的房屋租賃合同等。這意味著，沒有自有房產者，可在租賃房子或者用人單位安排住房的所在地落戶。

落戶到上述合法住所的，屬于集體戶的，須提供集體戶戶口簿、引進單位或人力資源服務機構同意落戶證明;屬于家庭戶的，須提供房屋產權證明、戶口簿及業主、戶主同意搭戶證明;屬于租賃房屋家庭戶的，須提供戶口簿及業主、戶主同意搭戶證明。

夫妻一方符合引才條件即可申請入戶

記者對比此前引才政策發現，新的引進人才政策將實現三大突破：一是拓寬了引進高層次、高技能人才的范圍。將高層次、高技能人才范圍擴展到所有經市級以上認定或評定的12項20余類高層次、高技能人才。二是放寬了高層次、高技能人才的年齡限制。兩院院士、國家“千人計劃”專家、國家“特支計劃”專家等高層次人才不受年齡限制;將具有副高級專業技術資格和高級技師等人才的年齡從40周歲以下放寬到45周歲以下;技師的年齡限制也由35周歲放寬到40周歲以下。三是明確了特殊技能、特殊專業以及艱苦一線從業人員入戶條件。將從事體育、文藝、民間傳統工藝等行業的特殊技能和特殊專業人才，從事環衛、公共交通、教育、基層醫療、養老、殘疾人照料等工作的特殊艱苦崗位從業人員納入引進范圍。

此外，廣州戶口網負責人余梁分析，過去廣州的人才引進辦法中要求申請者夫妻雙方都必須符合一定的條件，才能申請入戶;而新政只需要一方符合人才引進條件，即可申請入戶。此外，過去只要申請者具有“大專學歷+中級職稱”即可申請入戶，新政中這一入戶條件已經被取消，并要求申請者具有本科學歷，而非統招的本科學歷也可以入戶，但需要配合中級職稱。

值得注意的是，去年廣州市共引進市外人才10970人，接收非廣州生源高校畢業生41856人，即通過引進人才入戶約5.2萬人。而今年的新政中將廣州技能人才入戶也納入到人才引進的辦法中，對此，余梁預計，今年通過這一新政落戶廣州的外地人要比往年增加不少。

《細則》中規定，廣州引進人才申請的受理時間為每年的3月1日至12月31日。記者也從廣州市人社局獲悉，該局近日將召集全市各大人才市場商議系統對接等具體的實施細節，預計本周內即可開閘受理申請。

（南方日報）